Comercio exterior y logística en la frontera: Tiempos, costos y el impacto de las nuevas infraestructuras ante el flujo de cargas

Desde la perspectiva del Centro de Despachantes de Aduana del Paraguay (CDAP), el sector analiza el escenario operativo del Alto Paraná. A pesar de los avances en la digitalización, los operadores advierten que la eficiencia logística no se logra solo en los papeles, sino también destrabando la realidad cotidiana de los pasos fronterizos.

El comercio exterior en la triple frontera atraviesa una etapa clave de transición operativa. Mientras el volumen de mercaderías que ingresa y sale por los puntos aduaneros del décimo departamento busca consolidarse, los sectores logístico y de despachos enfrentan nuevos retos marcados por la exigencia de una mayor agilidad en los pasos fronterizos, la optimización de los tiempos y la integración efectiva de las nuevas rutas de conexión.

Del papel a la realidad: el rol del despachante y los tiempos en frontera

El diagnóstico actual sobre los tiempos y costos operativos exige distinguir con claridad entre los avances normativos y los cuellos de botella que persisten en la infraestructura física. Por un lado, Paraguay ha dado pasos firmes en la digitalización de los procedimientos. Tal como recuerda el sector, desde enero de 2026 la Declaración Aduanera Digital se constituyó en el instrumento aplicable para las operaciones de importación y exportación, eliminando la obligatoriedad de los formularios físicos.

Sin embargo, Juan Carlos Alderete Villa Alta, despachante de Aduanas vinculado al CDAP, explica que la labor gremial va mucho más allá del trámite de oficina y abarca una visión integral de lo que ocurre cada día: “Desde nuestra actividad tenemos una visión muy concreta de lo que ocurre diariamente en los pasos fronterizos: los tiempos de despacho, los costos logísticos, la documentación, los controles y la coordinación entre las distintas instituciones que intervienen en una operación internacional”.

En esa misma línea, Alderete advierte que el embudo logístico va más allá de la gestión documental: “El tiempo total también está condicionado por el tránsito internacional, las filas de camiones, los controles de los distintos organismos, la infraestructura de las zonas primarias y la coordinación binacional”.

Para los operadores, esta fricción operativa se traduce en pérdidas económicas directas: “En términos de costos, cada hora adicional que un camión permanece parado representa costos para el transportista, el importador o exportador y, finalmente, para la competitividad de nuestros productos”, enfatiza el especialista.

El desafío de las nuevas infraestructuras: entre el asfalto y la operatividad

Las inversiones viales representan una oportunidad histórica para transformar al Alto Paraná en un nodo logístico regional. Obras como el Puente de la Integración entre Presidente Franco y Foz de Iguazú, sumadas al Corredor Metropolitano del Este, con una inversión aproximada de USD 212 millones y una traza de 31 kilómetros de carretera de cuatro carriles, forman parte de la nueva estructura orientada a descomprimir el tránsito internacional.

No obstante, Alderete señala que la infraestructura por sí sola no es suficiente si no va acompañada de una ejecución integral: “Pero debemos ser claros: construir la infraestructura no es suficiente; hay que ponerla plenamente en funcionamiento”.

Actualmente, el Puente de la Integración opera bajo un esquema gradual y con restricciones. Si bien desde septiembre de 2026 se ampliaron los horarios para camiones de gran porte en lastre, gran parte de las operaciones con carga aún deben utilizar obligatoriamente el Puente de la Amistad, lo que evidencia que las nuevas obras todavía no funcionan a su máxima capacidad operativa.

Hacia un sistema logístico integrado y competitivo

Para consolidar al Alto Paraná como un corredor comercial eficiente de cara al cierre de 2026, el sector remarca que se debe apuntar a una transformación profunda: “El desafío actual es pasar de una aduana digital a una cadena logística realmente integrada y digital, donde la información pueda ser compartida entre todos los organismos que intervienen y donde el camión permanezca el menor tiempo posible detenido en frontera”.

Bajo esta premisa, el objetivo final planteado por los despachantes es que el país mueva sus cargas con previsibilidad y menores costos, recordando la premisa que define el norte de la actividad: “La competitividad del Paraguay no se define solamente en el puerto o en la aduana; también se define en la frontera. Cada hora que logramos reducir en el movimiento de una carga representa mayor competitividad para el país”.

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