La batalla por los cupos europeos: Paraguay busca asegurar su parte del acuerdo Mercosur–UE

El presidente de la República Santiago Peña, trató de inflexibles a los otros miembros del Mercado Común del Sur (Mercosur) frente a los dirigentes de la Asociación Rural del Paraguay (ARP) en la inauguración oficial de la Expo 2026. La actividad de antes de ayer dejó por sentado que en estas negociaciones, el gobierno, empresarios y analistas están de acuerdo. 

Como en otras ocasiones, Santiago Peña volvió a defender que la distribución de los cupos debe ser equitativa. "Paraguay siempre fue el menos beneficiado, me dijeron que mi postura es inflexible pero yo les respondí que los inflexibles son ellos", manifestó el mandatario en su discurso en el ruedo central. Peña agregó que él no prestó su voto para sellar un acuerdo que terminara desfavoreciendo al país.

En esa misma línea, el titular de la ARP, Daniel Prieto, respaldó la política del gobierno de Peña. En la última cumbre del Mercosur, realizada en Luque, uno de los puntos de discusión fue la distribución de cupos de exportación y los países miembro no se pusieron de acuerdo. 

En el acuerdo Mercosur-UE, algunas de las cuotas logradas son para Paraguay -por trato especial y diferenciado- y otras (la mayoría), para el Mercosur como un único conjunto de países. En esas cuotas asignadas por la UE al Mercosur, la distribución de las cuotas entre los países pasa a ser definida por los propios países del Mercosur.

Algunas de las cuotas individuales que corresponden a Paraguay son: azúcar orgánica, cerdo y biodiesel. Miel, carne bovina y aviar, arroz y otros más son cuotas del Mercosur. 

El investigador del Centro de Difusión y Análisis de la Economía Paraguaya (Cadep), Gustavo Rojas, opinó que mientras Paraguay defiende una distribución igualitaria de 25% para cada país, parecen haber señales de un proceso de convergencia en curso entre los criterios en discusión para orientar la asignación de las cuotas del Mercosur entre Argentina y Uruguay (promedio de exportaciones a la UE del producto asignado) y Brasil (promedio de exportaciones al mundo del producto asignado).

“No es una casualidad el anuncio de Brasil de proponer un aporte anual suyo de US$ 100 millones al FOCEM, cuando antes indicaba reducirlo a US$ 35 millones”, explicó Rojas. El timing del anuncio puede leerse, entre otras motivaciones, como una potencial oferta compensatoria para cerrar la negociación de la distribución interna de las cuotas Mercosur

A partir del 3 de septiembre de 2026, la Unión Europea (UE) suspenderá las importaciones de carne y otros productos de origen animal desde Brasil. La medida fue oficializada por la Comisión Europea tras concluir que el país sudamericano no entregó las garantías y datos suficientes sobre el uso de medicamentos antimicrobianos en la producción ganadera. "Paraguay debería estar abogando internamente en el Mercosur y junto a los importadores de la UE respecto a las inseguridades de Brasil de cumplimiento de los patrones sanitarios europeos, reclamando directamente una mayor participación en la distribución de la cuota también por este motivo", finalizó Rojas.

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