El presidente de la Industria Nacional del Cemento (INC), Gerardo Guerrero Agusti, atribuyó este crecimiento principalmente al avance de obras privadas, sobre todo en Asunción y el Departamento Central. Según explicó, la expansión inmobiliaria y los proyectos de infraestructura urbana impulsaron la demanda y sostuvieron la tendencia alcista.
La evolución muestra una curva ascendente sostenida en los últimos tres años. En 2023, el consumo cerró en 1.496.000 toneladas; en 2024 subió a 1.604.000; y en 2025 alcanzó 1.872.000 toneladas. El promedio de crecimiento anual ronda las 200.000 toneladas, lo que consolida un ciclo expansivo para el rubro.
El incremento se explica, en gran medida, por el empuje del sector privado, que hoy lidera el ritmo de ejecución de obras. El fenómeno se observa con mayor intensidad en la capital y su área metropolitana, donde proliferan edificios residenciales, desarrollos comerciales y ampliaciones de infraestructura.
En cuanto a la oferta, la INC aseguró que sostuvo un esquema de producción continua durante los últimos meses, lo que permitió acompañar la mayor demanda sin interrupciones relevantes en el abastecimiento. La empresa también anunció ajustes técnicos en su planta de Villeta para mejorar el rendimiento de molienda y recuperar su capacidad nominal.
El precio del cemento no registró modificaciones desde octubre de 2023. Guerrero sostuvo que el mercado se rige por la oferta y la demanda y señaló que la estabilidad del tipo de cambio contribuyó a mantener previsibilidad en los costos. Según indicó, no prevé variaciones significativas en el corto plazo.
En términos comerciales, la INC informó que vendió 11.781.000 bolsas en 2025 y alcanzó una participación cercana al 30% del mercado. La firma también cerró el ejercicio con superávit, luego de varios años sin resultados positivos, en un contexto marcado por el crecimiento de la demanda.
De cara a los próximos años, las proyecciones apuntan a que el consumo podría mantenerse entre 1,8 y 2 millones de toneladas anuales. Para 2027 y 2028, el sector podría sumar entre 150.000 y 180.000 toneladas adicionales si continúa el actual ritmo de construcción. El comportamiento del mercado inmobiliario y de la economía en general marcará la sostenibilidad de esta expansión.