En los valores acumulados, desde el 2017 hasta el año pasado las contrataciones públicas a micro, pequeñas y medianas empresas fueron de US$ 1.223 millones, siendo el total de las contrataciones US$ 13.680 millones. Asimismo, el 2020 fue un año difícil para las mipymes en general, sin embargo, el impacto del COVID-19 también afectó a las contrataciones del Estado, ya que las mipymes solo prestaron bienes y servicios por valor de US$ 192 millones.
El promedio de las contrataciones públicas a mipymes entre el 2017 y 2020 fue de US$ 1.223,4 millones por año (8,9%) y entre todas las contrataciones a mipymes, el 45% fue capitalizado por las empresas medianas. “Este estudio viene a confirmar uno de los supuestos que nosotros teníamos, de que la mayor participación de mipymes en compras públicas puede ser un incentivo para la formalización”, opinó el director ejecutivo de la Asociación de Emprendedores del Paraguay (Asepy), Cristian Sosa.
Además, el representante del gremio aseveró que existe aún un espacio gigantesco para crecer en torno a mayor participación en los llamados a licitaciones públicas, pero también en lo que respecta a las adjudicaciones finales. En complemento, indicó que desde Asepy creen que lo mejor que se puede hacer es utilizar los datos del estudio como un incentivo de formalización, lo cual coincide con la estrategia de la asociación.
“Desde Asepy impulsamos proyectos importantes como el de open contracting, que tiene como objetivo simplificar procesos y parametrizar los pliegos de bases y condiciones para aquellas contrataciones más dirigidas a mipymes”, enmarcó. Aparte, aclaró que dicho proyecto ayudará a aumentar la participación de las mipymes en el Estado, principalmente en esos servicios y bienes que son afines a la oferta existente.
Por su parte, el viceministro de Mipymes, Isaac Godoy, argumentó que la participación del sector en las contrataciones del Estado es importante y el estudio reveló números y volúmenes desconocidos hasta el momento. “Hay ciertas medidas que debemos implementar para aumentar la participación de las mipymes en el Estado”, subrayó.
En referencia a la caída del 2020, añadió que el año pasado el presupuesto del Estado fue ajustado y se destinaron muchos recursos para contener el impacto de la pandemia. “Igualmente, el estudio muestra que los contratos estuvieron aumentando en un 3% en promedio anual. El Gobierno está impulsando políticas para que el sector tenga más espacio en las licitaciones”, puntualizó el viceministro.
Un poco de todo
La participación de las mipymes aún es incipiente por distintos motivos y, según el directivo de Asepy, existen diversos factores que generaron la situación. “El Estado no veía a las mipymes como un actor fundamental hasta esta pandemia, entonces puedo concluir que hay un poco de visión. Sin embargo, la competitividad es un desafío para el sector, principalmente en la producción”, opinó Sosa.
Por último, alentó a que los organismos correspondientes incentiven a las mipymes a participar de las licitaciones con financiamiento accesible y el soporte técnico que se requiere para lograr trabajar con las entidades públicas.