“Duplicar el PIB en 10 años es perfectamente posible. Se puede incluso en cinco años, pero para eso hay que hacer cambios muy fuertes, con una voluntad política clara y un cambio de ideas que aún no vemos”, afirmó Pavón en entrevista con InfoNegocios.
El economista considera que las diez leyes enviadas recientemente por el Ejecutivo al Congreso son un avance, pero insuficiente. “Algunas son interesantes, pero no tocan el núcleo del problema. Necesitamos reformas más profundas, más valientes”, enfatizó.
Entre las reformas que Pavón planteó como imprescindibles destacan:
1. Reforma del sector eléctrico
“La ANDE tiene que dejar de ser un monopolio. El verdadero problema no está en la generación, sino en la distribución y comercialización. Y hoy es ineficiente. Necesitamos permitir la entrada de capital privado y descentralizar el control estatal”, explicó. Según sus estimaciones, el país necesita inversiones de al menos US$ 1.000 millones anuales para modernizar el sistema.
2. Apertura del mercado energético
En la misma línea, propone eliminar el monopolio de Petropar, que concentra la gestión del petróleo. “Petropar, como la ANDE, es otro ejemplo de ineficiencia estatal. Necesitamos abrir el juego”, sostuvo.
3. Reforma previsional con capitalización individual
Pavón insistió en que el actual modelo previsional no es sostenible. Propone implementar un sistema de capitalización individual que permita a los trabajadores elegir dónde depositar sus aportes, en lugar de estar obligados a hacerlo en el IPS.
4. Eliminación del anticipo del IRE y revisión del IRP
En cuanto al régimen tributario, el economista se muestra crítico con el actual Impuesto a la Renta Empresarial (IRE), especialmente con su anticipo obligatorio. “Hoy las mipymes pagan por adelantado sin saber si van a generar utilidad. Eso es injusto”, subrayó. También propone eliminar el Impuesto a la Renta Personal (IRP), al que considera una traba al ahorro.
5. Reforma del Código Laboral y del rol del Estado
Pavón sostiene que se debe permitir más libertad en las decisiones de trabajadores y empleadores, y critica la centralización del poder estatal. “El Estado paraguayo está sobredimensionado: tenemos 350 mil funcionarios públicos y no deberíamos tener más de 60 mil. Hay que bajarlo del pedestal”, afirmó.
El economista también cuestiona la reciente ley del transporte público, que otorga un rol central al MOPC y Dinatran. “Es un avance tibio. En lugar de seguir concentrando poder en el Estado, deberíamos dar más protagonismo a los municipios y al sector privado”, opinó.
Finalmente, propuso un incentivo agresivo para atraer inversiones: “Hay que exonerar completamente de impuestos a todas las inversiones que vengan al país por al menos 20 años. Esa sería una señal clara y potente al mercado internacional”.
A modo de cierre, Pavón reconoció que alcanzar la meta presidencial no es una cuestión técnica, sino política. “Tenemos mayoría en el Congreso, podríamos avanzar ya. El problema es que muchos gobernantes aún creen que el Estado debe regularlo todo. Sin nuevas ideas, no vamos a ir más rápido”, concluyó.