Alto Paraná concentra el 48% de los programas de maquila, pero enfrenta el reto de conseguir mano de obra calificada

La Gran Ciudad del Este se afianza como polo manufacturero y logístico, en un sector que supera los 39.000 empleos formales y registra un crecimiento interanual superior al 13%.

La consolidación de la Gran Ciudad del Este, que abarca Ciudad del Este, Minga Guazú, Hernandarias y Presidente Franco, como epicentro manufacturero y logístico del país trae consigo exigencias estructurales de gran envergadura. A nivel nacional, el sector industrial manufacturero representa históricamente en torno al 20% del Producto Interno Bruto (PIB), mientras que el régimen de maquila supera los 39.000 puestos de trabajo directos formales, con un crecimiento interanual superior al 13%. En este escenario de expansión industrial, el departamento de Alto Paraná concentra aproximadamente el 48% de todos los programas de maquila aprobados a nivel nacional, que operan principalmente en los parques industriales de la región.

Sin embargo, este ritmo acelerado de radicación fabril expone un cuello de botella crítico: la retención del talento y la formación de perfiles técnicos calificados para cubrir la demanda de mandos medios.

Demanda laboral y perfiles técnicos requeridos

Paraguay atraviesa un proceso acelerado de industrialización y, de acuerdo con Rodrigo Giménez, representante de la Cámara de Empresas Maquiladoras del Paraguay (Cemap) en Alto Paraná, uno de los principales retos es la disponibilidad de mano de obra especializada para los diversos procesos productivos.

"Las necesidades varían según el tipo de industria. Una fábrica textil, una de autopartes, una de productos plásticos o una metalúrgica requieren conocimientos y habilidades diferentes", explicó Giménez.

Actualmente, los perfiles más demandados incluyen: Operación de maquinarias y supervisión de líneas de producción; mantenimiento industrial, electromecánica y control de calidad; logística, comercio exterior, seguridad industrial, administración y contabilidad.

Ante la especificidad tecnológica que exigen las plantas fabriles, Giménez señaló que las propias empresas terminan desempeñando un papel clave en la capacitación y especialización de su personal, convirtiendo la industrialización nacional en un motor de generación de nuevas competencias profesionales.

La brecha de formación y el rol formador de la industria

Al analizar la inserción laboral de los jóvenes, el representante de Cemap reconoció que existe una brecha operativa frente a las exigencias de la industria moderna.

"Tenemos instituciones que ofrecen cursos de formación profesional, por ejemplo, en corte y confección. Sin embargo, saber cortar y confeccionar una prenda no significa necesariamente estar preparado para operar las maquinarias y cumplir los procedimientos de una industria textil que produce a escala", puntualiza Giménez.

Esta desconexión entre la capacitación tradicional y los estándares industriales, basados en tiempos de producción y procesos automatizados, obliga a las fábricas a rediseñar sus procesos de inducción.

Lejos de considerarlo una carga exclusiva, Giménez destacó el impacto positivo de este fenómeno: "Las industrias maquiladoras no solamente vienen a generar puestos de trabajo, también están contribuyendo a formar y especializar la mano de obra paraguaya. Ese conocimiento queda en nuestro país, fortalece las capacidades de nuestros trabajadores y constituye un aporte importante al desarrollo industrial nacional".

Articulación público-privada

Para mitigar esta brecha, el sector privado y las instituciones estatales han intensificado los mecanismos de cooperación en los polos industriales de Hernandarias, Minga Guazú y Ciudad del Este.

A través de alianzas con el Servicio Nacional de Promoción Profesional (SNPP), se han implementado esquemas de formación a medida de las fábricas:

Mallas curriculares adaptadas: elaboración de programas de estudio diseñados específicamente según los procesos operativos reales de las plantas.

Instructores especializados en plantas y aulas: técnicos de las propias empresas participan como auxiliares junto a instructores del SNPP, o bien los instructores de la institución se trasladan a las instalaciones fabriles para capacitar directamente en las líneas de producción.

"Esta alianza representa un modelo que debemos seguir fortaleciendo y ampliando. La industria aporta su experiencia, tecnología y conocimiento de los procesos productivos; el SNPP aporta su estructura educativa y capacidad de formación. Y el principal beneficiado es el trabajador paraguayo", enfatizó Giménez.

El desafío de la retención y la profesionalización del empleo

La rotación y el ausentismo laboral durante los primeros meses representan otros de los retos operativos más complejos para las gerencias de recursos humanos.

La adaptación a una nueva cultura de trabajo, los tiempos de traslado, la distancia y la curva de aprendizaje exigen inversiones significativas por parte de las empresas en sus programas de inducción.

"Cuando un trabajador abandona su puesto en los primeros meses, la empresa no solamente pierde a un empleado, sino también parte de la inversión realizada en su formación", advirtió Giménez, quien subraya la necesidad de abordar el problema de forma integral, mejorando el acompañamiento inicial, la movilidad y las condiciones laborales.

El objetivo central de la industria altoparanaense es consolidar una visión a largo plazo: "Tenemos que trabajar para que el empleo industrial no sea visto solamente como una oportunidad temporal, sino como una carrera profesional donde el trabajador pueda especializarse, crecer y mejorar sus ingresos".

Con más de US$ 5,2 millones en inversión extranjera directa (IED) sectorial acumulada, registrada por el Ministerio de Industria y Comercio (MIC), y un flujo exportador sostenido superior a los US$ 1.000 millones anuales a escala nacional, el verdadero legado de la maquila en Alto Paraná no se mide únicamente en cifras comerciales, sino también en el acervo de conocimientos técnicos y las capacidades industriales instaladas para el desarrollo futuro del Paraguay.

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