Hay que tener en cuenta que los precios internacionales se determinan en dólares, lo cual genera una gran pérdida para la industria nacional, al reducir los ingresos de exportación en moneda local, encarecer los costos internos en términos relativos y comprimir los márgenes operativos.
La apreciación del guaraní frente al dólar encendió una señal de alerta, particularmente en la economía circular. Carlos Mangabeira, presidente del gremio, explicó que “en el último año el guaraní se valorizó alrededor de un 25% frente al dólar, posicionándose como la moneda que más se apreció a nivel mundial en ese período. Estamos acostumbrados a que el guaraní se devalúe, pero hoy ocurrió lo contrario: el guaraní vale más que hace un año frente al dólar. Ese cambio, en esta magnitud, es un shock para toda la estructura productiva”, señaló.
En términos simples, esto implica que las empresas exportadoras ven comprimidos sus márgenes y pierden competitividad frente a otros países. Mangabeira detalló el problema con una comparación regional: mientras el guaraní se apreció un 25%, el real brasileño lo hizo en torno al 13%, el peso chileno tuvo variaciones cercanas al 3% y en Argentina ocurrió lo contrario, ya que el peso se devaluó un 25%. “Estamos hablando de una diferencia de competitividad enorme. Paraguay está el doble por encima de Brasil en este proceso”, enfatizó.
El sector del reciclaje es uno de los más afectados. La caída de precios en moneda local para materiales como plásticos, vidrio o chatarra ya genera consecuencias: algunos productos dejaron de ser rentables y, en ciertos casos, directamente dejaron de reciclarse.
“Hoy hay tipos de plásticos, vidrios y metales que ya no interesa procesar porque el precio en guaraní cayó demasiado”, dijo Mangabeira. A esto se suma la pérdida de mercados internacionales. Uno de los casos más claros es el de los envases reciclados que se exportaban a Chile, mercado que ya se perdió debido a la falta de competitividad en costos.
La situación también impacta en la producción. Desde la CISPY reportan reducciones en distintas cadenas, como el reciclaje de plástico, vidrio y metales ferrosos. Y en la base del sistema, el golpe es aún más sensible, porque los recicladores ven reducidos sus ingresos, afectando la sostenibilidad social de toda la cadena.
Uno de los puntos críticos que señaló el sector es la velocidad del cambio. La apreciación del tipo de cambio en un solo año fue tan abrupta que la industria no tuvo tiempo de adaptarse.
“Es un impacto tan fuerte que no le da tiempo a la industria a reaccionar. Estamos en un estado de shock”, afirmó Mangabeira. El problema, además, no se limita al reciclaje: afecta a toda la cadena exportadora, incluyendo sectores como el ganadero, que también comercializa en dólares.
A esto se suma un contexto internacional adverso: “por causa de la guerra, el petróleo y los costos logísticos de exportación subieron más del 30%. Hoy estamos con una situación de bajante del río Paraguay y el sector exportador está pagando lo que se llama el low water surcharge o recargo por el río bajo, llegando a US$ 200 y US$ 400 por contenedor de exportación. Los fletes terrestres subieron en un rango del 20% por la suba del petróleo y los combustibles”, manifestó el representante de la Cámara.
En paralelo, el incremento del salario mínimo presiona aún más los costos internos. “El sector exportador está enfrentando una tormenta perfecta: tipo de cambio adverso, costos logísticos en alza y aumento de costos internos”, resumió.
Ante este escenario, desde la CISPY cuestionan la falta de intervención del Banco Central del Paraguay (BCP). Según Mangabeira, el organismo debería haber aplicado medidas para amortiguar el impacto y evitar una distorsión tan fuerte. “La función de un banco central es generar previsibilidad. No se le puso un amortiguador al impacto. Se dejó que el tipo de cambio fluctúe libremente y eso generó una pérdida de competitividad muy fuerte”, sostuvo.
El dirigente advirtió que ningún movimiento brusco —ni hacia la apreciación ni hacia la devaluación— es positivo para la economía. Mientras una moneda fuerte perjudica a los exportadores, una débil afecta a los importadores. Por eso, insiste en la necesidad de una administración más equilibrada del tipo de cambio. “No existe actividad exportadora que pueda soportar una apreciación del 25% en un año y sostener mercados internacionales”, puntualizó Mangabeira.
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