La Superintendencia de Valores del BCP informó que las criptomonedas no están registradas ni autorizadas por la entidad, careciendo de respaldo del Estado paraguayo. Además, se recomendó a la ciudadanía operar únicamente con personas físicas y jurídicas que realicen ofertas públicas y que estén debidamente autorizadas, reguladas y supervisadas por esta superintendencia.
El BCP enfatizó que las criptomonedas, al no ser emitidas por un banco central, no tienen curso legal ni fuerza cancelatoria alguna en el territorio nacional. Su valor depende exclusivamente de la confianza que los usuarios depositan en ellas, lo que las convierte en inversiones de alto riesgo debido a su alta volatilidad. Además, la banca central advirtió que las criptomonedas suelen ser utilizadas como instrumentos de pago en operaciones ilícitas.
La Ley Orgánica del Banco Central del Paraguay, en sus artículos 38 y 39, establece al guaraní como la unidad monetaria de la República del Paraguay. La normativa designa al BCP como único emisor de los billetes y monedas en circulación y establece el curso legal y la fuerza cancelatoria ilimitada del guaraní en todo el territorio nacional, de conformidad con el artículo 285 de la Constitución Nacional. En consecuencia, el bitcoin y otras criptomonedas similares no son consideradas billetes o monedas, no tienen fuerza cancelatoria obligatoria en Paraguay y, por consiguiente, no gozan de la garantía del Estado.
En este contexto, Ricardo Prieto, director de la Cámara Paraguaya de Blockchain, expresó que la cámara está alineada con la visión del BCP. Señaló que las decisiones estratégicas tomadas en Estados Unidos respecto a las criptomonedas deben ser analizadas y que el banco central paraguayo está actuando correctamente al tomarse el tiempo necesario. Prieto destacó que, a diferencia de Estados Unidos, donde llevan al menos 15 años trabajando con criptomonedas y poseen mayor experiencia, en Paraguay aún no se cuenta con una educación adecuada ni con una ley específica sobre criptomonedas, lo que impide su integración al sistema financiero.
Prieto enfatizó que invertir en criptomonedas conlleva riesgos, independientemente de la moneda digital elegida. Mencionó que las bolsas de valores en todo el mundo cuentan con regulaciones para evitar la manipulación del mercado y el uso de información privilegiada, aspectos que las criptomonedas no poseen, lo que las asemeja a bolsas de valores sin control. Advirtió que se podría adquirir una criptomoneda que eventualmente podría estar manipulada y que el comunicado del BCP es una medida correcta para alertar a la ciudadanía.
Un negocio volátil que se recupera
Por otro lado, Joaquín Morínigo, CEO de Cripto Py, recordó que el 31 de mayo de 2019, el BCP emitió su primer comunicado sobre criptomonedas, generando preocupación al destacar la volatilidad, los hackeos y los fraudes asociados a estas. En ese entonces, el bitcoin (BTC) tenía un valor de US$ 8.500. Sin embargo, al 6 de marzo de 2025, el BTC alcanzó los US$ 88.297,73, lo que representa un incremento de casi 11 veces en seis años. Morínigo señaló que, mientras el BCP advertía sobre los riesgos, el BTC experimentaba un crecimiento significativo, sugiriendo que quienes ignoraron las advertencias iniciales obtuvieron beneficios considerables.
El BCP reiteró que estará atento al seguimiento de las operaciones con criptomonedas, tanto a nivel regional como global, y su eventual incidencia en el sistema financiero, atendiendo a las recomendaciones de las mejores prácticas según los organismos internacionales especializados.
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